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Capa — Guia do Plano de Providências do SUAS SEDSODH — RJ Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos GUIA PARA CONSTRUÇÃO DO Plano de Providências Sistema Único de Assistência Social Passo a passo para gestores municipais preencherem o Plano de Providências COOVIG / SUBGSUAS Resposta à Devolutiva Técnica Estadual — Questionário v1 SUAS / RJ Versão 1.0 — 2026

Expediente

Gestão

  • Secretária de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos Patrícia Cardoso Maciel Tavares
  • Subsecretário de Gestão do SUAS Felippe de Souza Rodrigues
  • Superintendente de Gestão do SUAS Adriana Alves
  • Coordenador de Vigilância Socioassistencial Matheus Lopes
  • Coordenadora da Gestão do Trabalho e Educação Permanente Nathaly Lima Sales
  • Coordenador de Apoio à Gestão Orçamentária e Financeira do SUAS Régis de Menezes Batista

Equipe Responsável pelo Guia

Guia para Construção do Plano de Providências do SUAS

  • Superintendente Adriana Alves
  • Coordenador Matheus Lopes
  • Coordenadora Nathaly Lima Sales
  • Coordenador Régis de Menezes Batista
  • Assessor Junier Goulart

Equipe da Superintendência de Gestão do SUAS - COOVIG | COOGAS | COOEPE

Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos do Rio de Janeiro (SEDSODH)

Versão 1.0 — 2026

Contato

sgs@sedsdh.rj.gov.br (Gestão do SUAS/SUPGS)

coordvigilanciasgs@sedsdh.rj.gov.br (Vigilância Socioassistencial/COOVIG)

coordfinancsgs@sedsdh.rj.gov.br (Apoio à Gestão Orçamentária e Financeira do SUAS/COOGAS)

educacaopermanente@sedsdh.rj.gov.br (Gestão do Trabalho e Educação Permanente/COOEPE)

Sumário

~20 min de leitura

Apresentação

O Plano Municipal de Providências do SUAS é o documento pelo qual o município organiza e apresenta as ações que serão adotadas para superar as fragilidades identificadas na devolutiva técnica estadual (Questionário v1).

Este guia orienta, passo a passo, o preenchimento de cada seção do Plano, com exemplos práticos, referências normativas e boas práticas para garantir a consistência e a efetividade das providências planejadas.

Finalidade do Documento

Organizar providências objetivas, verificáveis e com prazo definido para superação das fragilidades registradas na devolutiva técnica estadual, elaborada a partir das respostas prestadas pelo município ao Questionário de Diagnóstico do Plano de Providências do SUAS/RJ — Questionário v1.

A Quem se Destina

Gestores municipais de Assistência Social, responsáveis técnicos pelo Plano, equipes dos órgãos gestores e demais profissionais envolvidos na elaboração e execução do Plano Municipal de Providências.

Como Usar Este Guia

O guia está organizado na mesma sequência do Plano de Providências. Cada seção explica o que preencher, como preencher e por que a informação é relevante. Os ícones coloridos indicam o eixo correspondente: Estrutura Física, Recursos Humanos, Gestão Municipal, Serviços.

Eixo 1

Estrutura Física

Providências relacionadas à infraestrutura das unidades socioassistenciais: acessibilidade, salas de atendimento, equipamentos e condições físicas.

Eixo 2

Recursos Humanos

Providências quanto à composição, capacitação e condições de trabalho das equipes de referência do SUAS.

Eixo 3

Gestão Municipal

Providências referentes aos instrumentos de gestão: Plano Municipal, diagnóstico, monitoramento, CMAS e vigilância.

Eixo 4

Serviços

Providências sobre a oferta dos serviços socioassistenciais: cobertura, metodologia, registro e acompanhamento.

1

Identificação e Governança

Dados institucionais do município e responsáveis pelo Plano

Esta seção identifica o município, o órgão gestor da Assistência Social e os responsáveis pela elaboração do Plano de Providências. Os dados aqui registrados serão utilizados para referência em todo o processo de acompanhamento.

Campo Preenchimento
Município Nome completo do município conforme registro IBGE
Órgão gestor da Assistência Social Nome da secretaria ou departamento responsável pela política de Assistência Social no município
Gestor(a) municipal Nome completo, cargo, e-mail e telefone institucional do(a) gestor(a) municipal de Assistência Social
Responsável técnico pelo Plano Nome, cargo/função, e-mail e telefone institucional do profissional que coordenará a elaboração do Plano
Áreas municipais envolvidas Setores/unidades que participarão da execução das providências (ex.: CRAS, CREAS, CadÚnico, Vigilância, etc.)
Processo SEI de referência Número do processo SEI estadual no qual a devolutiva técnica foi encaminhada ao município
Período de execução Data de início e término previstos para a execução do Plano (formato dd/mm/aaaa)
Data de elaboração Data em que o Plano está sendo finalizado (formato dd/mm/aaaa)

Dica

O responsável técnico pelo Plano deve ser um profissional com conhecimento da rede socioassistencial municipal, preferencialmente da equipe de Vigilância Socioassistencial ou da gestão do SUAS. É importante que essa pessoa tenha disponibilidade para coordenar o preenchimento e articular com as demais áreas.

Atenção

O processo SEI de referência é o número que consta no ofício ou e-mail de encaminhamento da devolutiva técnica. Sem esse número, o Plano não poderá ser juntado ao processo correto. Em caso de dúvida, contate a SUBGSUAS/SEDSODH.
2

Fundamentação e Objetivo

Base legal e finalidade do Plano de Providências

O Plano Municipal de Providências está fundamentado em um conjunto de normas que estruturam o Sistema Único de Assistência Social e estabelecem as responsabilidades dos entes federados. Esta seção do Plano deve declarar a base legal e o objetivo geral das providências.

Fundamentação Legal

Lei Federal

Lei nº 8.742/1993 — LOAS

Lei Orgânica da Assistência Social. Estabelece os princípios e diretrizes da política de assistência social no Brasil.

Resolução CIT

Resolução CIT nº 06/2008

Estabelece parâmetros para a organização dos serviços socioassistenciais.

Norma Operacional

NOB-SUAS/2012

Norma Operacional Básica do SUAS. Define a gestão do Sistema Único de Assistência Social.

Lei Estadual

Lei Estadual nº 7.966/2018

Dispõe sobre o SUAS no Estado do Rio de Janeiro.

Resolução SEDSODH

Resolução SEDSODH nº 957/2025

Estabelece parâmetros estaduais para o Plano de Providências.

Deliberação CIB-RJ

Deliberação CIB-RJ nº 115/2026

Aprova o fluxo de elaboração, aprovação e envio do Plano Municipal de Providências.

🎯 Objetivo Geral

"Estabelecer ações, responsabilidades, recursos, indicadores, evidências e prazos para superar as fragilidades identificadas na devolutiva técnica estadual, contribuindo para a qualificação da rede socioassistencial municipal e para o aprimoramento das ofertas avaliadas no Questionário v1."

Como preencher

A seção de Fundamentação do Plano já traz o texto-base das normas aplicáveis. O município deve apenas conferir se há outras normas municipais ou estaduais que deseje acrescentar. O Objetivo Geral está pré-definido, bastando revisar se reflete adequadamente o escopo das providências do seu município.

Importante

Os parâmetros específicos indicados na devolutiva técnica estadual devem ser a principal referência para orientar quais fragilidades serão priorizadas em cada eixo. Leia atentamente a devolutiva antes de iniciar o preenchimento dos eixos.

3

Providências por Eixo

Ações organizadas nos quatro eixos temáticos do Plano de Providências

As providências estão organizadas em quatro eixos temáticos, conforme a estrutura da devolutiva técnica estadual. Para cada eixo, o município deve identificar as fragilidades apontadas, planejar as ações de superação e definir o cronograma de execução.

Eixo 1

Estrutura Física

Providências relacionadas à infraestrutura das unidades socioassistenciais

A estrutura física das unidades socioassistenciais é um dos fatores que impactam diretamente a qualidade do atendimento. As fragilidades neste eixo incluem inadequações de acessibilidade, salas de atendimento individual e coletivo, equipamentos, mobiliário e condições de segurança.

A Identificação da Providência Necessária

1
ETAPA

Analisar a Devolutiva Técnica

Leia atentamente as fragilidades apontadas para este eixo na devolutiva técnica estadual (Questionário v1). Identifique cada ponto que precisa ser endereçado.

2
ETAPA

Listar as Fragilidades

Transcreva cada fragilidade identificada na tabela "Fragilidades identificadas", associando a unidade socioassistencial correspondente.

3
DOCUMENTO

Incluir Linhas Conforme Necessário

Adicione quantas linhas forem necessárias para contemplar todas as fragilidades apontadas. Não agrupe fragilidades distintas em uma mesma linha.

Modelo da Tabela — Preenchimento:

Fragilidades identificadas Unidade(s)
Ausência de rampa de acesso para PCD na entrada do CRAS Central CRAS Central
Sala de atendimento individual sem privacidade acústica CRAS Vila Nova
Computadores obsoletos sem capacidade para o Prontuário Eletrônico Todas as unidades

Atenção

Inclua todas as fragilidades apontadas na devolutiva, mesmo aquelas que o município considere já superadas. Para estas, a providência será "manter" ou "evidenciar a conformidade".

Obs.: incluir linhas de acordo com o número de fragilidades identificadas.

B Planejamento da Providência

1
CONCLUSÃO

Definir a Meta

Estabeleça um resultado específico e verificável. A meta deve responder: o que será alcançado? Em quanto tempo? Como será medido?

2
CONCLUSÃO

Descrever a Ação Principal

Redija uma ação objetiva, iniciada por verbo no infinitivo. Exemplo: "Contratar", "Adquirir", "Capacitar", "Implantar". Seja específico sobre o que será feito.

3
DOCUMENTO

Identificar as Unidades Envolvidas

Liste os setores/unidades responsáveis pela execução da ação. Isso garante que a responsabilidade esteja claramente atribuída.

Modelo da Tabela — Exemplo de Preenchimento:

Campo Exemplo
Meta Adequar 100% das unidades socioassistenciais aos parâmetros de acessibilidade e infraestrutura até dezembro de 2027.
Ação principal Elaborar projeto executivo de adequação física e adquirir equipamentos de informática para as unidades com fragilidades identificadas.
Unidades Órgão Gestor, Setor de Compras/Licitação, CRAS e CREAS

Dica de Redação

Use verbos no infinitivo para as ações: adquirir, contratar, capacitar, implantar, reformar, elaborar, instituir. Evite termos vagos como "melhorar", "fortalecer" ou "aprimorar" sem especificar como.

Obs.: incluir linhas de acordo com o número de ações planejadas para o eixo.

C Cronograma de Execução

1
ETAPA

Preencher o Ano de 2026

Descreva as ações previstas para o primeiro ano de execução. Seja realista: considere prazos de licitação, contratação e processos administrativos.

2
CONCLUSÃO

Preencher o Ano de 2027

Descreva as ações previstas para o segundo ano. Lembre-se de que ações dependentes de outras devem ser sequenciadas adequadamente.

3
DOCUMENTO

Revisar a Coerência Temporal

Verifique se o cronograma é viável: as ações de 2026 criam as condições para as de 2027? Há sobreposição desnecessária? Os prazos são realistas?

Modelo da Tabela — Cronograma:

Ano de execução 2026 2027
Ação prevista [Descrever ações do 1º ano] [Descrever ações do 2º ano]

Obs.: incluir linhas de acordo com o número de ações planejadas para o eixo.

Dica de Planejamento

Distribua as ações de forma realista. Ações que dependem de orçamento (licitações, contratações) devem ser alocadas no primeiro semestre de 2026 para terem execução no segundo semestre. Considere o calendário eleitoral e as restrições da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Eixo 2

Recursos Humanos

Providências quanto à composição, capacitação e condições de trabalho das equipes

As equipes de referência do SUAS devem observar a composição prevista na NOB-RH/SUAS. As fragilidades neste eixo incluem ausência de profissionais, acúmulo de funções, falta de capacitação e ausência de processos seletivos adequados.

A Identificação da Providência Necessária

1
ETAPA

Analisar a Devolutiva Técnica

Leia atentamente as fragilidades apontadas para este eixo na devolutiva técnica estadual (Questionário v1). Identifique cada ponto que precisa ser endereçado.

2
ETAPA

Listar as Fragilidades

Transcreva cada fragilidade identificada na tabela "Fragilidades identificadas", associando a unidade socioassistencial correspondente.

3
DOCUMENTO

Incluir Linhas Conforme Necessário

Adicione quantas linhas forem necessárias para contemplar todas as fragilidades apontadas. Não agrupe fragilidades distintas em uma mesma linha.

Modelo da Tabela — Preenchimento:

Fragilidades identificadas Unidade(s)
Equipe do CRAS sem assistente social em número suficiente (NOB-RH/SUAS) CRAS Central
Ausência de capacitação continuada para os profissionais do PAIF Todos os CRAS
Coordenador do CREAS acumulando funções de técnico de referência CREAS

Atenção

Inclua todas as fragilidades apontadas na devolutiva, mesmo aquelas que o município considere já superadas. Para estas, a providência será "manter" ou "evidenciar a conformidade".

Obs.: incluir linhas de acordo com o número de fragilidades identificadas.

B Planejamento da Providência

1
CONCLUSÃO

Definir a Meta

Estabeleça um resultado específico e verificável. A meta deve responder: o que será alcançado? Em quanto tempo? Como será medido?

2
CONCLUSÃO

Descrever a Ação Principal

Redija uma ação objetiva, iniciada por verbo no infinitivo. Exemplo: "Contratar", "Adquirir", "Capacitar", "Implantar". Seja específico sobre o que será feito.

3
DOCUMENTO

Identificar as Unidades Envolvidas

Liste os setores/unidades responsáveis pela execução da ação. Isso garante que a responsabilidade esteja claramente atribuída.

Modelo da Tabela — Exemplo de Preenchimento:

Campo Exemplo
Meta Recompor as equipes de referência conforme a NOB-RH/SUAS e implantar plano de capacitação continuada até junho de 2027.
Ação principal Realizar concurso público para provimento de cargos de assistente social e psicólogo, e contratar instituição para execução do plano de capacitação.
Unidades Órgão Gestor, Setor de RH, Setor de Compras/Licitação

Dica de Redação

Use verbos no infinitivo para as ações: adquirir, contratar, capacitar, implantar, reformar, elaborar, instituir. Evite termos vagos como "melhorar", "fortalecer" ou "aprimorar" sem especificar como.

Obs.: incluir linhas de acordo com o número de ações planejadas para o eixo.

C Cronograma de Execução

1
ETAPA

Preencher o Ano de 2026

Descreva as ações previstas para o primeiro ano de execução. Seja realista: considere prazos de licitação, contratação e processos administrativos.

2
CONCLUSÃO

Preencher o Ano de 2027

Descreva as ações previstas para o segundo ano. Lembre-se de que ações dependentes de outras devem ser sequenciadas adequadamente.

3
DOCUMENTO

Revisar a Coerência Temporal

Verifique se o cronograma é viável: as ações de 2026 criam as condições para as de 2027? Há sobreposição desnecessária? Os prazos são realistas?

Modelo da Tabela — Cronograma:

Ano de execução 2026 2027
Ação prevista [Descrever ações do 1º ano] [Descrever ações do 2º ano]

Obs.: incluir linhas de acordo com o número de ações planejadas para o eixo.

Dica de Planejamento

Distribua as ações de forma realista. Ações que dependem de orçamento (licitações, contratações) devem ser alocadas no primeiro semestre de 2026 para terem execução no segundo semestre. Considere o calendário eleitoral e as restrições da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Eixo 3

Gestão Municipal

Providências referentes aos instrumentos de gestão do SUAS

A gestão municipal do SUAS envolve instrumentos como o Plano Municipal de Assistência Social, o diagnóstico socioterritorial, o plano de monitoramento e a relação com o CMAS. As fragilidades neste eixo incluem ausência ou desatualização desses instrumentos.

A Identificação da Providência Necessária

1
ETAPA

Analisar a Devolutiva Técnica

Leia atentamente as fragilidades apontadas para este eixo na devolutiva técnica estadual (Questionário v1). Identifique cada ponto que precisa ser endereçado.

2
ETAPA

Listar as Fragilidades

Transcreva cada fragilidade identificada na tabela "Fragilidades identificadas", associando a unidade socioassistencial correspondente.

3
DOCUMENTO

Incluir Linhas Conforme Necessário

Adicione quantas linhas forem necessárias para contemplar todas as fragilidades apontadas. Não agrupe fragilidades distintas em uma mesma linha.

Modelo da Tabela — Preenchimento:

Fragilidades identificadas Setor
Plano Municipal de Assistência Social desatualizado (última versão: 2020) Órgão Gestor
Diagnóstico socioterritorial ausente Vigilância Socioassistencial
CMAS sem regimento interno atualizado CMAS

Atenção

Inclua todas as fragilidades apontadas na devolutiva, mesmo aquelas que o município considere já superadas. Para estas, a providência será "manter" ou "evidenciar a conformidade".

Obs.: incluir linhas de acordo com o número de fragilidades identificadas.

B Planejamento da Providência

1
CONCLUSÃO

Definir a Meta

Estabeleça um resultado específico e verificável. A meta deve responder: o que será alcançado? Em quanto tempo? Como será medido?

2
CONCLUSÃO

Descrever a Ação Principal

Redija uma ação objetiva, iniciada por verbo no infinitivo. Exemplo: "Contratar", "Adquirir", "Capacitar", "Implantar". Seja específico sobre o que será feito.

3
DOCUMENTO

Identificar as Unidades Envolvidas

Liste os setores/unidades responsáveis pela execução da ação. Isso garante que a responsabilidade esteja claramente atribuída.

Modelo da Tabela — Exemplo de Preenchimento:

Campo Exemplo
Meta Atualizar o Plano Municipal de Assistência Social, elaborar o diagnóstico socioterritorial e atualizar o regimento interno do CMAS até dezembro de 2026.
Ação principal Contratar consultoria especializada para elaboração do diagnóstico socioterritorial e constituir grupo de trabalho para revisão do Plano Municipal.
Unidades Órgão Gestor, Vigilância Socioassistencial, CMAS

Dica de Redação

Use verbos no infinitivo para as ações: adquirir, contratar, capacitar, implantar, reformar, elaborar, instituir. Evite termos vagos como "melhorar", "fortalecer" ou "aprimorar" sem especificar como.

Obs.: incluir linhas de acordo com o número de ações planejadas para o eixo.

C Cronograma de Execução

1
ETAPA

Preencher o Ano de 2026

Descreva as ações previstas para o primeiro ano de execução. Seja realista: considere prazos de licitação, contratação e processos administrativos.

2
CONCLUSÃO

Preencher o Ano de 2027

Descreva as ações previstas para o segundo ano. Lembre-se de que ações dependentes de outras devem ser sequenciadas adequadamente.

3
DOCUMENTO

Revisar a Coerência Temporal

Verifique se o cronograma é viável: as ações de 2026 criam as condições para as de 2027? Há sobreposição desnecessária? Os prazos são realistas?

Modelo da Tabela — Cronograma:

Ano de execução 2026 2027
Ação prevista [Descrever ações do 1º ano] [Descrever ações do 2º ano]

Obs.: incluir linhas de acordo com o número de ações planejadas para o eixo.

Dica de Planejamento

Distribua as ações de forma realista. Ações que dependem de orçamento (licitações, contratações) devem ser alocadas no primeiro semestre de 2026 para terem execução no segundo semestre. Considere o calendário eleitoral e as restrições da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Eixo 4

Serviços

Providências sobre a oferta dos serviços socioassistenciais

A oferta dos serviços socioassistenciais deve observar a Tipificação Nacional e as normativas estaduais. As fragilidades neste eixo incluem cobertura insuficiente, ausência de metodologia padronizada e deficiências no registro e acompanhamento.

A Identificação da Providência Necessária

1
ETAPA

Analisar a Devolutiva Técnica

Leia atentamente as fragilidades apontadas para este eixo na devolutiva técnica estadual (Questionário v1). Identifique cada ponto que precisa ser endereçado.

2
ETAPA

Listar as Fragilidades

Transcreva cada fragilidade identificada na tabela "Fragilidades identificadas", associando a unidade socioassistencial correspondente.

3
DOCUMENTO

Incluir Linhas Conforme Necessário

Adicione quantas linhas forem necessárias para contemplar todas as fragilidades apontadas. Não agrupe fragilidades distintas em uma mesma linha.

Modelo da Tabela — Preenchimento:

Fragilidades identificadas Unidade(s)
Cobertura do PAIF abaixo de 60% das famílias referenciadas CRAS Vila Nova
Ausência de metodologia padronizada para o PAEFI CREAS
Registros de atendimento no Prontuário Eletrônico incompletos em mais de 30% dos casos Todos os CRAS

Atenção

Inclua todas as fragilidades apontadas na devolutiva, mesmo aquelas que o município considere já superadas. Para estas, a providência será "manter" ou "evidenciar a conformidade".

Obs.: incluir linhas de acordo com o número de fragilidades identificadas.

B Planejamento da Providência

1
CONCLUSÃO

Definir a Meta

Estabeleça um resultado específico e verificável. A meta deve responder: o que será alcançado? Em quanto tempo? Como será medido?

2
CONCLUSÃO

Descrever a Ação Principal

Redija uma ação objetiva, iniciada por verbo no infinitivo. Exemplo: "Contratar", "Adquirir", "Capacitar", "Implantar". Seja específico sobre o que será feito.

3
DOCUMENTO

Identificar as Unidades Envolvidas

Liste os setores/unidades responsáveis pela execução da ação. Isso garante que a responsabilidade esteja claramente atribuída.

Modelo da Tabela — Exemplo de Preenchimento:

Campo Exemplo
Meta Ampliar a cobertura do PAIF para 80% das famílias referenciadas e padronizar a metodologia do PAEFI até junho de 2027.
Ação principal Realocar equipes volantes para ampliar cobertura do PAIF e elaborar manual de metodologia do PAEFI em parceria com a Vigilância Socioassistencial.
Unidades CRAS, CREAS, Vigilância Socioassistencial, Órgão Gestor

Dica de Redação

Use verbos no infinitivo para as ações: adquirir, contratar, capacitar, implantar, reformar, elaborar, instituir. Evite termos vagos como "melhorar", "fortalecer" ou "aprimorar" sem especificar como.

Obs.: incluir linhas de acordo com o número de ações planejadas para o eixo.

C Cronograma de Execução

1
ETAPA

Preencher o Ano de 2026

Descreva as ações previstas para o primeiro ano de execução. Seja realista: considere prazos de licitação, contratação e processos administrativos.

2
CONCLUSÃO

Preencher o Ano de 2027

Descreva as ações previstas para o segundo ano. Lembre-se de que ações dependentes de outras devem ser sequenciadas adequadamente.

3
DOCUMENTO

Revisar a Coerência Temporal

Verifique se o cronograma é viável: as ações de 2026 criam as condições para as de 2027? Há sobreposição desnecessária? Os prazos são realistas?

Modelo da Tabela — Cronograma:

Ano de execução 2026 2027
Ação prevista [Descrever ações do 1º ano] [Descrever ações do 2º ano]

Obs.: incluir linhas de acordo com o número de ações planejadas para o eixo.

Dica de Planejamento

Distribua as ações de forma realista. Ações que dependem de orçamento (licitações, contratações) devem ser alocadas no primeiro semestre de 2026 para terem execução no segundo semestre. Considere o calendário eleitoral e as restrições da Lei de Responsabilidade Fiscal.

4

Aprovação e Acompanhamento pelo CMAS

Fluxo de aprovação e monitoramento pelo Conselho Municipal de Assistência Social

O Plano Municipal de Providências deve ser submetido à apreciação e aprovação do Conselho Municipal de Assistência Social (CMAS), conforme a Deliberação CIB-RJ nº 115/2026. Além da aprovação, cabe ao CMAS acompanhar periodicamente a execução do Plano.

📋 Fluxo de Aprovação

1
ETAPA

Submeter o Plano ao CMAS

Encaminhe o Plano de Providências à apreciação do Conselho Municipal de Assistência Social, conforme a Deliberação CIB-RJ nº 115/2026.

2
CONCLUSÃO

Realizar Reunião de Deliberação

O CMAS deve se reunir para analisar o Plano, discutir as providências propostas e deliberar sobre sua aprovação.

3
DOCUMENTO

Emitir Resolução do CMAS

Após aprovação, o CMAS emite uma Resolução específica que aprova o Plano Municipal de Providências.

4
DOCUMENTO

Publicar a Resolução

A Resolução do CMAS deve ser publicada em meio oficial (Diário Oficial do Município ou meio equivalente) para produzir efeitos.

📝 Registro da Reunião do CMAS

Campo Preenchimento
Data da reunião Data em que o CMAS se reuniu para deliberar sobre o Plano (dd/mm/aaaa)
Ata nº Número da ata da reunião em que o Plano foi aprovado
Resolução CMAS nº Número da Resolução do CMAS que aprovou o Plano
Data da publicação Data em que a Resolução foi publicada (dd/mm/aaaa)

🔍 Acompanhamento da Execução

Além da aprovação, o CMAS tem papel fundamental no acompanhamento periódico da execução do Plano:

1
ETAPA

Registro em Ata

A cada reunião, o CMAS deve registrar em ata as informações prestadas pela gestão municipal sobre a execução do Plano.

2
CONCLUSÃO

Monitorar Avanços e Pendências

Acompanhar o que foi executado, o que está pendente e os motivos de eventuais atrasos.

3
DOCUMENTO

Registrar Reprogramações

Se houver necessidade de reprogramação de prazos ou ações, registrar as alterações e justificativas em ata.

Atenção

A Resolução do CMAS é obrigatória. O Plano não será considerado válido sem a respectiva Resolução de aprovação emitida pelo Conselho. Certifique-se de que a Resolução seja publicada antes do envio à SUBGSUAS/SEDSODH.

Dica

Agende a pauta do Plano de Providências com antecedência junto ao CMAS. Conselhos municipais costumam ter calendário de reuniões definido — verifique a próxima reunião ordinária ou solicite uma extraordinária se o prazo for exíguo.

5

Envio e Anexos

Procedimento de envio do Plano e documentação obrigatória

Após a aprovação pelo CMAS, o Plano Municipal de Providências e seus anexos deverão ser encaminhados à SUBGSUAS/SEDSODH para juntada no processo SEI estadual de referência.

📎 Anexos Obrigatórios

1

Plano Municipal de Providências assinado

Documento completo com todas as seções preenchidas e assinado pelo Gestor Municipal de Assistência Social, Presidente do CMAS e Responsável Técnico.

2

Ata de aprovação pelo CMAS

Cópia da ata da reunião do CMAS em que o Plano foi aprovado, com a lista de presença dos conselheiros.

3

Resolução do CMAS que aprova o Plano

Cópia da Resolução emitida pelo CMAS, devidamente assinada pelo Presidente do Conselho.

4

Comprovação de publicação da Resolução do CMAS

Cópia do Diário Oficial do Município ou outro meio oficial de publicação em que a Resolução foi veiculada.

📧 E-mail de Envio

E-mail coordfinancsgs@sedsdh.rj.gov.br
Assunto Plano Municipal de Providências — [Município] — Processo SEI nº [preencher]

Procedimento de Envio

Encaminhe todos os documentos em formato PDF, preferencialmente em um único e-mail. No corpo da mensagem, informe o nome do município, o número do processo SEI de referência e a lista dos anexos enviados. Mantenha cópia de todos os documentos para os registros do município.

Atenção

O envio do Plano sem todos os anexos obrigatórios poderá resultar na devolução do processo e atraso na análise pela SUBGSUAS/SEDSODH. Confira a lista completa antes de enviar.

6

Assinaturas

Responsáveis pela validação do Plano Municipal de Providências

O Plano Municipal de Providências deve ser assinado por três responsáveis, que atestam a veracidade das informações e o compromisso com a execução das providências planejadas.

Responsável Assinatura
Assinatura 1 Gestor(a) Municipal de Assistência Social Nome: [preencher]
Cargo: [preencher]
Assinatura: _______________________________
Assinatura 2 Presidente do CMAS Nome: [preencher]
Assinatura: __________________________________
Assinatura 3 Responsável técnico pelo Plano Nome: [preencher]
Cargo/Função: [preencher]
Assinatura: ________________________

[Município], ____ de ____________________ de 2026.

Orientações para Assinatura

As três assinaturas são obrigatórias e devem ser colhidas preferencialmente na mesma data ou em datas próximas. O local (município) e a data devem ser preenchidos antes da coleta das assinaturas.

Importante

A assinatura do Presidente do CMAS pressupõe que a Resolução de aprovação já foi emitida. Portanto, a data de assinatura deve ser posterior à data da reunião de aprovação pelo Conselho.

Checklist do Plano de Providências

Verifique se todas as etapas foram concluídas antes do envio

1
Seção 1 — Identificação e Governança preenchida (Município, órgão gestor, gestor, responsável técnico, áreas, SEI, período, data)
2
Seção 2 — Fundamentação e Objetivo conferidos (base legal e objetivo geral)
3
Eixo 1 — Estrutura Física: fragilidades identificadas, planejamento e cronograma preenchidos
4
Eixo 2 — Recursos Humanos: fragilidades identificadas, planejamento e cronograma preenchidos
5
Eixo 3 — Gestão Municipal: fragilidades identificadas, planejamento e cronograma preenchidos
6
Eixo 4 — Serviços: fragilidades identificadas, planejamento e cronograma preenchidos
7
Metas verificáveis com indicadores definidos para cada ação
8
Cronograma realista, com ações distribuídas entre 2026 e 2027
9
Plano submetido ao CMAS para apreciação
10
Ata da reunião do CMAS com aprovação registrada
11
Resolução do CMAS emitida e assinada
12
Resolução do CMAS publicada em meio oficial
13
Plano assinado pelo Gestor Municipal, Presidente do CMAS e Responsável Técnico
14
Anexos organizados: Plano assinado, Ata, Resolução, Publicação
15
E-mail de envio para coordfinancsgs@sedsdh.rj.gov.br com assunto correto e número do SEI

Pronto para enviar?

Se todos os itens acima estão concluídos, o Plano está pronto para envio! Reúna os anexos em PDF e encaminhe conforme as orientações da Seção 5.

Base Normativa

Referências legais que fundamentam o Plano de Providências

Lei Federal nº 8.742/1993

Lei Orgânica da Assistência Social — LOAS

Dispõe sobre a organização da Assistência Social e dá outras providências. Estabelece os princípios, diretrizes e a estrutura do SUAS.

Resolução CIT nº 06/2008

Parâmetros para os Serviços Socioassistenciais

Estabelece parâmetros para a organização e oferta dos serviços socioassistenciais no âmbito do SUAS.

NOB-SUAS/2012

Norma Operacional Básica do SUAS

Define a gestão do SUAS, as responsabilidades dos entes federados, os níveis de gestão e os instrumentos de planejamento e monitoramento.

Lei Estadual nº 7.966/2018

Lei do SUAS no Estado do Rio de Janeiro

Dispõe sobre o Sistema Único de Assistência Social no âmbito do Estado do Rio de Janeiro.

Resolução SEDSODH nº 957/2025

Parâmetros Estaduais para o Plano de Providências

Estabelece parâmetros e procedimentos para elaboração do Plano Municipal de Providências no Estado do Rio de Janeiro.

Deliberação CIB-RJ nº 115/2026

Fluxo do Plano de Providências

Aprova o fluxo de elaboração, aprovação pelo CMAS e envio do Plano Municipal de Providências à SUBGSUAS/SEDSODH.

LGPD — Lei nº 13.709/2018

Lei Geral de Proteção de Dados

Aplicável ao tratamento de dados pessoais eventualmente constantes nas evidências anexadas ao Plano de Providências.

Nota: Esta lista não é exaustiva. Outras normas federais, estaduais e municipais podem ser aplicáveis conforme o conteúdo específico do Plano de cada município. Consulte a devolutiva técnica para verificar se há normas adicionais indicadas.

Dúvidas Recorrentes

Perguntas frequentes sobre a elaboração do Plano de Providências

O que fazer se o município não tiver fragilidades em um determinado eixo?

Se a devolutiva técnica não apontou fragilidades em um eixo específico, registre "Não foram identificadas fragilidades neste eixo" e justifique brevemente. Todos os eixos devem ser preenchidos, mesmo que para declarar conformidade.

Posso agrupar várias fragilidades em uma única linha da tabela?

Não. Cada fragilidade deve ser listada em uma linha separada, com a identificação clara de qual unidade está relacionada. Isso facilita o acompanhamento individualizado de cada providência.

Qual o prazo para envio do Plano após aprovação pelo CMAS?

O Plano deve ser encaminhado à SUBGSUAS/SEDSODH tão logo seja aprovado pelo CMAS e a Resolução seja publicada. Não há um prazo fixo em dias, mas recomenda-se o envio em até 15 dias após a publicação.

É necessário anexar documentos comprobatórios das ações já realizadas?

Sim. Se o município já adotou providências antes da elaboração do Plano, pode anexar evidências (fotos, notas fiscais, portarias, etc.) que comprovem a superação da fragilidade.

O que fazer se o CMAS não se reunir a tempo?

Solicite ao Presidente do CMAS a convocação de uma reunião extraordinária. A aprovação pelo CMAS é etapa obrigatória. Se houver impossibilidade justificada, comunique a SUBGSUAS/SEDSODH para orientação.

O Plano pode ser alterado após a aprovação pelo CMAS?

Sim. Alterações substanciais devem ser submetidas a nova apreciação do CMAS. Ajustes operacionais podem ser registrados nas atas de acompanhamento periódico.

As metas precisam ter indicadores quantitativos?

Recomenda-se que sim. Indicadores quantitativos (percentuais, números absolutos, prazos) facilitam a verificação objetiva do cumprimento da meta pela Vigilância Socioassistencial.

O Plano pode ser elaborado por consultoria externa?

Sim, desde que sob a supervisão e responsabilidade do órgão gestor municipal. O responsável técnico pelo Plano deve ser um profissional do quadro da Assistência Social municipal.

Cronograma Visual

Visão geral das etapas do Plano de Providências ao longo de 2026–2027

Jul 2026

Recebimento da Devolutiva

Análise das fragilidades apontadas na devolutiva técnica estadual. Mobilização da equipe técnica municipal.

Ago 2026

Elaboração do Plano

Preenchimento das seções do Plano de Providências. Definição de metas, ações e cronograma para cada eixo.

Ago 2026

Aprovação pelo CMAS

Submissão ao Conselho Municipal. Emissão e publicação da Resolução de aprovação.

Ago–Set 2026

Envio à SEDSODH

Encaminhamento do Plano assinado e anexos para juntada no processo SEI estadual.

2026 (2º sem)

Início da Execução — Ano 1

Execução das ações previstas para o primeiro ano. Primeiras evidências e monitoramento.

2027 (1º sem)

Execução — Ano 2

Continuidade e conclusão das ações previstas para o segundo ano. Acompanhamento pelo CMAS.

2027 (2º sem)

Prestação de Contas

Relatório de execução do Plano. Atualização do diagnóstico socioassistencial.

Contra-Capa — Guia do Plano de Providências do SUAS Plano de Providências SUAS / Rio de Janeiro COORDENAÇÃO ESTADUAL DE VIGILÂNCIA SOCIOASSISTENCIAL SUBGSUAS / SEDSODH CONTATO sgs@sedsdh.rj.gov.br (Gestão do SUAS/SUPGS)coordvigilanciasgs@sedsdh.rj.gov.br (Vigilância Socioassistencial/COOVIG)coordfinancsgs@sedsdh.rj.gov.br (Apoio à Gestão Orçamentária e Financeira do SUAS/COOGAS)educacaopermanente@sedsdh.rj.gov.br (Gestão do Trabalho e Educação Permanente/COOEPE) SEDSODH Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos do Rio de Janeiro (SEDSODH) GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO